发布日期：2022-01-07
采
购
什
么
？
发起：采购什么
- 招标采购析案辩理 第3章第1节 -
采购因需求而采购。需求什么，在一定预算约束下采购什么。其首要工作在于准确识别采购标的，即采购标的特征描述。
包括标的范围、数量、功能、质量、工艺与方法、时间等需求因素或指标。必要时，可以组织专家结合单位或社会发展战略与布局、市场供给状况进行论证，或是与供应商沟通、研讨，以做到采购需求完整、明确、准确，无歧义。
一般来说，采购在一定的预算约束条件下进行，须要遵从自愿、 平等、公平、诚实信用等市场交易原则。
一、采购清单
1 | 工程招标 关键词：工程、界定、清单 工程施工标的界定方法有两种 ：一是扩大初步设计或施工图纸， 其实质是工程标的与图纸确定的工程范围一致。 二是采用工程量清单，源于国际工程招标惯例。这种方法，需要招标人提供投标人工程量清单，投标人在工程量清单空格处填写相应的单价、合价，进行报价。 |
2 | 货物招标 关键词：货物采购、供货需求 货物采购时，提供"货物采购清单"或是"供货需求一览表"是货物，包括材料和设备招标的通行做法。 此时，清单中的每一个品目和数量都是标的，需要组织投标竞争。必要时，可以要求投标人提供样品，样品参与评标，以作为货物进场验收的参照物。 |
3 | 服务招标 关键词：咨询能力、服务劳力 服务采购项目分为两类 ：一是服务劳力的采购，如物业服务、维修厂选点等，可以参照货物采购清单提供投标人服务清单以界定标的范围。 二是专业咨询能力的采购，需明确服务内容、服务成果和验收标准的方 法等，把服务整个看作一个项目，以服务过程、服务结果为宗旨进行招标。必要时， 对成果文件的组成、深度、格式、份数、载体等提出要求。 |
二、总结
采购需求是采购的基础。注意，这里的"需求"指的招标人最终的实际需求而不仅仅是采购需求计划。
给出准确的采购需求"标的"是招标人组织招标采购的一项主要职责。但是“标的”要做到准确无误不是一件容易的事情。
1 | 因为招标项目技术条件或技术要求的不准确，如施工招标图纸存在错误、失误、遗漏、含混 等不准确情形； |
2 | 且清单采购量存在预估、预判情形，造成采购量多算或是少算情形； |
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