很多医院新来的采购员会问:医院是事业单位,采购是不是都得走政府采购?自己院里买的那些耗材、后勤物资,跟政府采购又是什么关系?这个问题不搞清楚,很容易在方式选择上出错。
先理清一个概念:公立医院是政府采购的适用主体之一,但不是医院买的所有东西都走政府采购程序。
政府采购有目录和限额。列入政府集中采购目录的品目,必须委托集中采购机构采购;达到公开招标数额标准的,必须公开招标;在目录和限额之外、一定额度以内的,医院可以依法自主采购。这就是为什么医院里既有"走政府采购"的项目,也有"院内自主采购"的项目。
所以医院采购,实际上是两条线并行:一条是政府采购线,一条是院内采购线。
政府采购线,管的是目录内的品目和达到限额的大额采购。这条线的特点是程序严格、周期较长,要和政府采购平台、集中采购机构对接。医院需要做的,是把采购需求、计划报上去,按政府采购程序走,再把结果接回来。
院内采购线,管的是目录外、限额以下的日常采购。这条线医院自主权大,但自主不等于随便,内部的审批、比价、留痕一样要规范。
关键在两线之间要衔接好。哪些项目走政府采购、哪些走院内,系统里要能自动判断、分流,而不是靠经办人凭感觉。政府采购的结果回来了,要能接进院内系统,接着走合同、验收、付款。
网达立信给医院做系统时,把政府采购和院内采购做成了两条既独立又衔接的流程线——采购项目立项时,系统按品目和金额自动提示该走哪条线,政府采购的结果也能回传进系统接着履约。这样医院就不用天天纠结"这单到底走哪边"。
FAQ:
问:医院所有采购都要走政府采购吗?答:不是。列入了集中采购目录或达到公开招标数额标准的,走政府采购;目录外、限额以下的,医院可依法自主采购。
问:政府采购和院内采购在系统里怎么区分?答:按品目和金额自动判断分流,系统提示该走哪条线,避免人工判断出错。
问:政府采购的结果怎么接回医院?答:采购结果回传进医院系统,接着走合同签订、验收、付款,形成完整的履约记录。
问:目录外的采购是不是就没人管了?答:不是。目录外只是不走政府采购程序,医院内部的审批、比价、留痕一样要规范,自主采购也要有据可查。

